江苏省无锡蠡园经济开发区于1992年6月成立，1993年12月经省政府批准为省级开发区，规划面积为2.5平方公里。2001年园区被批准成为国家级的集成电路设计无锡产业化基地企业孵化区，成为全国七个国家级集成电路发展基地中设计企业较为集中、数量较多、发展质量较好的孵化区之一.

    2002年，在无锡市委、市政府关于加快城市化建设步伐的战略决策推动下，开发区管委会审时度势，提出了大力发展楼宇经济，加快发展以工业设计为特色的科技研发产业的工作思路,经过科学的规划论证和省市区有关部门的大力支持以及园区管委会的努力，2003年5月被国家科技部批准为国内首家也是唯一的工业设计专业化园区，与开发区管委会实行两块牌子一套班子合署办公。2006年被国家发改委明确为江苏无锡蠡园高新技术产业园区，规划面积为12.93平方公里。

     建区以来，园区秉承“设计提升质量、设计创造财富、设计改变生活、设计造就未来”的发展理念，以“强化创新服务和优化产业发展环境”为宗旨，围绕园区规划设计、载体建设、招商引资、项目推进、产业培育等重点，切实加大工作力度，重点发展工业设计和相关研发产业，形成产业集聚效应，致力打造一个“以科技研发为核心，以工业设计为特色，以都市经济为形态，集绿色高附加值产业、商务办公、服务配套、优美人居为一体”的卓越的创新型湖滨新城区。

    在近年来的建设发展中，园区紧紧抓住国际资本转移和产业结构调整的契机，充分发挥园区的资源优势，在着力构建以工业设计为主导的产业链的同时，结合现代服务业发展与高科技生产业互动并进，促进园区产业层次的提升和产业结构的新飞跃，经济发展突飞猛进。坚实的经济基础为园区发展高科技产业，实现传统产业结构的调整，推动新型工业化与现代服务业的互相渗透以及联动发展提供了有力的资金后盾和优越的财税保障体系，经济发展有了新突破。

1、外资利用凸现新优势，产业格局显现新调整。

    从引进的企业来看，产业主要涉及软件研发、工业自动化设计、系统集成开发、动漫设计，改变了以往以生产为主的格局，而转向了软件研发及承接服务外包为主的高科技服务领域，产业格局优化发展。

2、“三谷三基地”呈亮点发展，信息软件及设计、服务外包业成为新兴产业支柱。

    打造产业规模，形成产业特色，是园区经济发展的基础。近年来园区致力打造“三谷三基地”的规划和建设，发挥原有产业优势，形成在信息软件及设计、服务外包产业的亮点和集聚。

(1) 工业设计品牌公司进一步集聚

    目前，园区在工业设计发展上主要集中于：汽车设计、IC设计、建筑设计、模型和工具设计、产品设计、新型发光材料设计、软件研发、机器智能识别和自控系统设计等八大设计领域。在园区日益完善的“三创”载体、公共服务平台、招商亲商攻势的吸引下，一批具有行业引领特色的设计公司纷至沓来。丹麦尤尼莫克公司投资设立以专用刀具设计及销售为主的无锡公司，作为其在中国的设计总部；法国阿尔萨斯大区建筑设计集团建立了以建筑设计为主要业务的“中国办事处”；无锡瑞丰汽车设计有限公司组建的无锡汽车设计中心正式运营，成为中国最专业的汽车设计中心，为国内外汽车制造业提供具有独立知识产权的汽车外型、内饰设计、模型、工程结构等设计服务；无锡浩安科技公司则是以开发石油工具为主的专业公司，目前已与国内外著名石油开发企业开展了许多业务合作，承接了大量的石油行业的工具设计定单；无锡龙辰设计有限公司主要从事整体车辆设计，其设计的青藏铁路车厢为车辆生产厂家赢得了大批量的生产定单。这些公司借助于园区的各专业服务平台，在各自的行业领域内均取得了一定的发展和市场开拓。

（2）服务外包产业成效凸显

    2007年工业设计园被省发改委认定为“江苏省现代服务业集聚区”，被省外经贸厅认定为江苏省首批“国际服务外包示范区”，园区从事服务外包的企业共有8家，其中有三家获得江苏省服务外包企业的认证，三家企业获得CMMI3认定。从服务行业分析，主要分布在软件研发及服务、信息技术研发及服务、工业设计和动漫等方面，企业主要承接信息技术外包业务和业务流程外包业务，承接市场的业务拓展，已从原来以日本为基础的市场格局，打开了欧美市场，并已开始承接高端的BPO业务，普遍具有潜在的成长性。

    1-4月份，园区已引进服务外包型企业4家，预计上半年可累计完成8家，有从事物流业务流程外包的日本独资公司无锡德望科荣科技系统有限公司、从事动漫制作的韩国独资公司无锡九久动漫制作有限公司、无锡韧的动漫科技有限公司、无锡恒德环境治理有限公司等一批从事ITO及BPO业务的国内外知名公司。此外，还有以从事节能环保研发及流程设计为主的无锡节能环保投资有限公司，该项目总投资5亿元人民币，注册资本1亿元人民币。

（3）集成电路业纵深发展，软件业量质并举

    集成电路产业是园区自成立以来的一个支柱产业，目前园区已集聚集成电路相关设计类企业38家。企业大多具有自主创新能力，以集成电路和分立器件设计开发为主，在市场化经营中迅速发展，具有一定的领先地位，如园区的无锡吉华电子公司，是一家专业分立器件封装企业，在短短两年的发展中，年销售收入已经过亿，成为行业中的领军企业；从事集成电路设计的颐鼎科技公司，在成立后的第三年，其设计销售已经达到3000多万。集成电路产业的整体发展，形成了企业的集聚优势，目前已有华方微电子、颐鼎科技等8家企业通过了国家信息产业部IC设计企业的认定。

    软件业是整个信息产业的核心和灵魂。开发区紧紧抓住“以信息化带动工业化”这一战略的关键环节，优化产业结构，加强科技创新和技术合作，搞好软件分析、设计、编程、测试等方面的联合攻关，不断加速发展软件业，促进企业增强核心竞争力。目前以嵌入式软件为特色的相关企业有42家，其中获得著作权登记15项，获得软件产品认定18项，软件企业认定9家。

（4）重大服务业项目呈规模型开发

    2008年，园区集聚了9个重大服务业项目，我们将进行重点打造，精心开发，具体项目为：

    ①梁湖生态公园配套用房：建筑面积5.1万㎡，目前正在办理前期手续，计划2008年上半年开工建设，预计2009年6月竣工。

    ②湖滨北苑商业用房：建筑面积1万㎡，已于2007年6月开工建设，预计2008年12月竣工。

    ③鸿桥北苑商业用房：建筑面积1万㎡，已于2007年11月开工建设，预计2009年8月竣工。

    ④独月路商业用房：建筑面积0.6万㎡，已于2007年11月开工建设，计划2008年上半年竣工。

    ⑤家乐福梁溪店：建筑面积3万㎡，计划2008年5月开工建设，2009年6月竣工。

    ⑥中锐创业大厦：建筑面积6.3万㎡，已于2006年11月开工建设，预计2008年12月竣工。

    ⑦高尔夫酒店：建筑面积3000㎡，计划2008年上半年开工建设，当年12月竣工。

    ⑧大箕山家园商业配套用房：建筑面积6万㎡，计划2008年年内开工建设，2009年12月竣工。

    ⑨蠡湖科技大厦：建筑面积18万㎡，计划2008年年初动工，2009年12月竣工。

3、创新创业项目发展迅速

    为加快园区产业的改造提升，加快产业结构向高新技术产业的转变调整，园区积极有效地结合“530”政策，努力吸引国外领军型海外留学归国创业人才到园区创业。2007年，园区引进“530”项目共计四家，产品涉及无线视频技术软件、汽车检测系统软件等科技领域。园区的创业氛围引来了高科技创业人士，目前园区共有博士26名、硕士研究生188名、各类专业人才5173名，高层次创新人才对开发区创新发展的助推作用愈加突出。2008年，园区申报“530”项目11只，我们已积极打造一幢以“530”项目聚集的专业化楼宇，根据该类项目及归国人才的具体工作要求，在基础设施的建设和配套上量身打造，以扶持企业的快速成长。

二、整体规划领先，功能定位体现特色

    2007年，园区围绕科技研发、工业设计、电子信息、精密制造、服务外包、区域性总部等业态，以标房、楼宇、园区为主要载体，进行了园区的整体规划和功能定位。在园区中，沿太湖景观大道建设以设计创意中心、商务办公、设计服务为主的高层建筑群，供工业设计研发、设计和服务机构入驻，形成以研发为主的功能区域；在此向北的区域内，通过调整现有“三创”载体，形成工业设计的延伸产业和相关设计产业的聚集区；在西侧建设工业设计创意基地，吸引知识密集型企业入驻；在北面选择适当地点，紧临成片高档住宅区建设工业设计文化设施，营造设计文化氛围，使整个园区成为集工业设计研发、创新孵化、培训、服务和文化休闲及产业延伸配套等多种功能的现代化的工业设计主题园区。

    在此规划上，我们提出了“七个打造”的理念，即一要打造经济实力型开发区，始终坚持以经济建设为中心、以加快发展为第一要务，先进制造业和现代服务业的“两轮齐转”，推动新型工业化和现代服务业互相渗透、联动发展，做大做强支柱产业，改造提升传统产业，培植扶持战略产业，努力构筑起具有稳定财力增长机制的强大产业支撑；二要打造科技创新型开发区，把“科教兴区，人才强区”作为主要战略，把自主创新和科技创业作为第一驱动力，坚持走应用型、开放型的自主创新和科技创业之路，以科技人才优势逐步替代低成本劳动力优势，加快投资驱动向创新驱动、资源依赖向科技依托、区域制造向区域创造的转变；三要打造集聚集约型开发区，确立资源有限、发展无限的理念，按照合理使用每一寸土地、致力于土地效益最大化的要求，做到对区域、对地块、对项目、对空间科学合理规划，精心策划设计，把产业集聚、要素集中、发展集约推向一个新的高度；四要打造特色品牌型开发区，按照加快建设工业设计名城的要求，以高起点、高定位、高标准、高效率为发展方向，构建起以设计研发及相关产业为主体的园区创新发展新模式，努力在打造特色品牌型开发区上巩固、拓展、提升；五要打造现代都市型开发区，注重完善基础设施建设，合理规划住宅、医疗、教育、购物、休闲、娱乐等生活配套设施，提供城市化生活配套服务功能以知识密集型产业为主，大力发展工业设计、服务外包、软件研发等服务类现代都市型产业；六要打造绿色生态型开发区，根据开发区新一轮发展的需要，按照建设生态园区的理念，体现工业设计的特色，从营造有利于创业创新创意的环境出发，将绿色和生态理念贯穿于区域环境配套建设之中；七要打造和谐宜人型开发区，牢固树立讲经济发展必言富民、讲社会发展必言惠民的观念，统筹发展教育、卫生、文化、计生、民政等各项社会事业，全力打造和谐宜人型开发区。

三、     基础设施日益完善，载体支撑强劲发展。

    1、公共技术服务平台功能日益丰富：园区的工业设计公共服务平台是江苏省科技创业服务平台的子平台，是国内第一个为工业设计企业和设计师提供专业化、系统化服务的公共创业服务平台。园区于2005年10月全面启动了平台建设，并于2006年10月初步建成并投入运行。07年园区又对平台的服务功能进行了进一步的完善和改进。平台总投资达8000万元，面积8000平方米，整个平台分为创业服务和共享服务两大板块，包括展示交易、辅助设计、快速成型、信息查询和人才培训五大功能，由超算中心、微电子测试中心、零起点设计创意中心、信息查询中心、快速成型中心、展示厅、成果交易中心、专利服务中心和培训中心等组成，为全省的设计师与设计企业提供全方位的优质服务和专业技术支撑。

    2、国家知识产权园建设步伐进一步加快： 2006年9月4日，国家知识产权局批复同意在无锡（国家）工业设计园建设“国家工业设计知识产权园”，并设立“外观设计专利服务站”，建立与国家知识产权局相关业务部门之间的绿色通道。07年，园区与国家知识产权局合作建设的知识产权信息应用服务平台正式启用，内容包括外观设计专利数据库服务、专利技术支持服务、产权交易信息服务、专利事务服务等四个系统，同时专利服务站正式办理了事业法人登记。工业设计知识产权园的建立，为企业提供专利申请、复审、法律诉讼等方面的服务，缩短申报时间，充分发挥知识产权法律制度激励创新、保护创新的作用，推进自主创新和产业发展的全面提升。

    3、载体建设力度进一步加强：园区始终把发展“三创”载体作为“筑巢引凤”的战略重点，努力成为区域型高端产业的主阵地和吸引高层次人才的集聚地、辐射源。现已建成了工业设计孵化基地、设计创意园、设计研发楼宇和生活休闲配套区等四大板块。目前，开发区范围内已形成创意园一期、工业设计孵化大楼、太湖明珠发展大厦、华仁大厦、联创大厦、军转园一期等近60万平方米的“三创”载体。总投资3亿元、建筑面积6万㎡的中国无锡工业设计大厦，总投资1.8亿元、建筑面积7.1万㎡的“530”大厦和总投资1.6亿元、建筑面积5.2万㎡的湖景科技园都将在今年8月竣工交付；总投资3.5亿元、建筑面积6.3万㎡的中锐创业大厦预计在2008年内竣工。2008年，继续加大载体开发建设力度，确保开工20万㎡，竣工17万㎡，深度推进软件及设计业发展。26万㎡的湖滨企业公园已开始规划设计，下半年启动一期建设；18万㎡的创意园三期下半年启动；5.7万㎡的鹰普大厦和4万㎡的宝通大厦年内主体封顶；10万㎡的节能大厦下半年开工。这些“三创”载体的建设，将为开发区在今后一个时期的主导产业发展提供强有力的支撑。

    4、人文环境进一步优化：在加强产业硬件环境建设的同时，着重产业发展的特色环境建设。针对设计产业人员工作时间的不确定性，完善了周遍交通、通讯网络的增容、IT设施的更新，确保企业跨国通讯联络以及员工外出交通的畅通。考虑到服务外包人才工作的特殊性以及对周遍生活设施配套的特殊要求，园区从居住、购物、餐饮、休闲、文化交流等几方面加大投资力度，改建、新建了符合服务外包业人才需求的生活设施，如专修了专家楼、便于创意交流的休闲咖啡厅、小型超市和快餐服务中心、专业的信息中心等，丰富了基础设施的人文配套。优越的创业环境吸引了专业设计人才的落户和自主创业，园区在人才高地的构建上显示竞争优势。2005年园区拥有各类研发设计人员仅660人，2006年统计显示为1300人，2007年已达到1800人，初步形成了IC设计、软件研发、机器智能系统研发、网络运营系统设计、自动控制设计等为内涵的设计人才的集聚，构建了以设计服务为特色的人才高地。

    经过十数年的发展，开发区面对新产业、新形势，站在新起点，谋求突破，创新体制，走政产学研联合驱动的自主创新之路。近年来园区按照“政府引导、多元投入、市场运作、企业管理”的原则，积极整合社会资源，创新运作机制，充分利用政府、科研院校、中介组织、企业的力量，进一步增强园区的创新能力。按照产业特色化、服务标准化、管加强产业促进体系的创新，发展服务外包产业和工业设计产业。

（1）建立产业组织推进体系

    在已有“工业设计园工作办公室”的基础上，园区新成立“服务外包工作办公室”，开劈了滨湖区服务外包专部门专团队管理之先河，强化对服务外包和工业设计发展的指导和协调，负责制订两大产业发展战略、研究相关政策、整合优势资源、解决发展难点，促进产业快速发展。

    制订产业扶持政策，主要是加强税收政策和基金扶持，园区结合无锡市的相关产业扶持政策，对现代服务企业参加国际资质认证、开展人才培训等予以支持，重点支持企业开展相关专业的认证，以培育企业尽快步入专业市场竞争，开展了诸如外包服务企业的开发能力成熟度模型集成（CMMI）认证、开发能力成熟度模型（CMM）认证、人力资源成熟度模型（PCMM）认证、信息安全管理标准（ISO27001/BS7799）认证、IT服务管理认证（ISO20000）。

（3）建立产业人才促进体系

    我区在充分发挥高素质服务外包专业人和工业设计人才的集聚优势同时，对加快人才的培育建立了专业平台和政策。一是在我区现有的人才培训平台的基础上，建立政府、企业、高校、职业培训机构、社会力量等多元投入的人才培训、教育机制；联系境内外知名教育培训机构参与各类专业人才的培训；二是大力引进一批专业人才。积极引进海内外具有相关专业经验和熟悉国际市场的优秀人才。从快速引进优秀人才角度，把吸引海外留学生作为人才引进的重点。

（4）建立知识产权保护体系

    服务外包产业和工业设计都是知识产权比较密集的产业，而跨国发包商和服务提供商都对知识产权保护要求较高。为此，园区以“国家工业设计知识产权园”建设为目标，积极探索完善知识产权扶持政策，形成完整的专利工作指标体系，发挥政策导向作用，建立健全知识产权保护机制，营造尊重和保护知识产权的外部环境，加大对专利发明人的激励力度，充分利用知识产权制度提高科技创新水平，努力塑造服务外包知识产权保护的良好形象。同时，通过知识产权公共服务平台，为服务外包企业提供专业的知识产权申请、管理和保护的信息服务。

    园区自建立以来，以“服务机制创新提升，助推产业纵深发展”为目标，进一步加强机关效能建设，着力提高机关各部门服务发展、服务群众的效率和水平。2007年，园区调配强化了招商力量，进一步提高了对重点载体的招商力度和工作效能。对内设机构进行撤并和调整，整合了资源和人员，加大了对相关产业、资金及扶持政策的研究制订和对上争取的力度, 提高了行政效能。调整机关效能建设领导小组，规范了投诉中心建设，对机关效能建设监督员进行了业务培训，完善了各项工作制度，规范了相关投诉和查处程序。同时，加强了对入驻企业的跟踪服务，一是深推“一站式”及后续跟踪服务。针对现代服务业产业特色，为入园企业提供从企业建立到后期发展 “一站式”及后续发展跟踪服务，全方位协助解决企业发展过程中的问题。二是创新服务体系为企业构建产业发展环境。设立“无锡（国家）工业设计园专利服务站”、“无锡市工业设计知识产权信息服务平台”等机构和平台，从专利服务、信息服务、知识产权保护、人才培训等方面，推进企业自主创新和产业提升发展。去年以来，有50余家园区企业通过平台开展各项专利技术活动。三是加强环境配套建设，促进产业和谐发展。通过进一步完善周边交通、扩容通讯网络、更新IT设施、建设工业设计主题雕塑、加强生活设施配套等，构建园区丰富的人文配套设施，优化园区整体服务配套功能。

    2008年，我们将以“促进工业设计研发企业集聚，打造设计外包产业化基地”为抓手，把握国内外设计业态的发展趋势，充分利用和发挥现有产业优势、人才优势、载体优势，通过强化创新服务和优化产业发展环境，吸引国内外知名的设计企业落户园区，发展工业设计及软件研发产业、服务外包产业，推动工业设计产业向更高的目标发展。我们力求通过以各项经济建设指标的完成作为促动，将园区建设成为一个具有独特优势的产业集群，使园区的特色更特、优势更优、亮点更亮、产业更强。